В ближайшие пять лет Молдову ожидает острый дефицит финансовых ресурсов, который заставит ее власти ограничиться насущными проблемами выживания и не позволит реализовывать программы развития. Такой вывод вытекает из материалов Международного валютного фонда по действующей программе с Молдовой, одобренной фондом в декабре и предусматривающей выделение займов в объеме $588 млн. на протяжении 40 месяцев.

В качестве целей программы определены поддержка постпандемического восстановления, удовлетворение самых острых потребностей и укрепление институтов. Как подчеркивается в документе, МВФ должен гарантировать «буфер» для обеспечения Молдовы срочно необходимым финансированием, которое предотвратит серьезные сбои в экономической деятельности. О каких-то прорывах в экономическом и социальном развитии в планах правительства и Национального банка Молдовы, поддержанных МВФ и другими внешними донорами, речь не идет. Главной заботой властей и их внешних партнеров будет «поддержание штанов» и удержание экономики и социальной сферы от скатывания в пропасть.

На ближайшую «пятилетку» МВФ диагностирует у Молдовы острую финансовую недостаточность. Дефицит текущего счета и внешней торговли будут увеличиваться. Будут расти как внешний, так и внутренний государственный долг. Расходы бюджета будут расти медленно, дефицит придется покрывать за счет все новых заимствований. Валютные резервы Национального банка будут сокращаться. На фоне инфляции и девальвации национальной валюты рост реальной заработной платы будет чисто символическим.

Как ожидается, доходы государственного бюджета будут расти примерно на 10 млрд. леев в год, с 73,8 млрд. леев в 2021 году до 128,8 млрд. леев в 2026 году. Ежегодно бюджет будет верстаться с дефицитом в 13-14 млрд. леев.

Общую финансовую «дыру» в платежном балансе в 2021-2025 годах МВФ оценивает в $1,2 млрд. Эту «дыру» предполагается закрывать средствами, полученными от МВФ, Европейской комиссии и Всемирного банка.

Государственный долг вырастет с 86,3 млрд. леев в 2021 году до 163,2 млрд. леев в 2026 году, в том числе внутренний долг с 35,1 млрд. леев до 78,6 млрд. леев, и внешний долг с 51,2 млрд. леев до 84,5 млрд. леев.

Валютные резервы НБМ сократятся почти на миллиард долларов США, с $4,3 млрд. в 2021 году до $3,4 млрд. в 2026 году. Если в 2021 году эти резервы позволяли покрыть 6,5 месяцев импорта, то к концу «пятилетки» этот показатель упадет до 3,7 месяца.

Дефицит внешней торговле увеличится также почти на миллиард долларов США, с $4099 млрд. в 2021 году до $5042 млрд. в 2026 году.

В номинальном выражении в молдавских леях среднемесячная зарплата в 2026 году вырастет до 13925 леев по сравнению с 8619 леев в 2021 году. За этот же пятилетний период обменный курс молдавского лея по отношению к доллару США упадет с 17,84 лея до 22,6 лея за $1. В связи с этим в долларовом выражении среднемесячная зарплата в Молдове составит в 2026 году $616 по сравнению с $483 в 2021 году. В этот же период ежегодная инфляция прогнозируется на уровне 5%.

В документах МВФ в общих словах говорится о негативном влиянии роста цен на энергоресурсы, однако конкретно влияние этого фактора на финансовое положение Молдовы и ее населения не анализируется. Между тем, рост цен на газ уже оказывает разрушительное воздействие на экономику Молдовы и на уровень жизни ее граждан. Молдова получает ежегодно от «Газпрома» порядка 3 млрд. кубометров газа, из которых 1/3 потребляется на правом берегу, а 2/3 на левом. Приднестровье за получаемый газ не рассчитывается, а долг перед «Газпромом» за этот газ «вешается» на компанию Moldovagaz, в которой правительству Молдовы принадлежит 35,33% акций. В статистике МВФ этот долг не учитывается. Если до 1 ноября прошлого года внутренний тариф составлял 4642 лея за 1000 кубометров при цене импортируемого газа порядка $200, то с 1 ноября тариф был повышен до 11080 леев за 1000 кубометров при расчетной цене газа по импорту в $430. Таким образом, ежегодный счет правобережной Молдовы перед «Газпромом» вырос с $200 млн. до $430 млн., а сумма «приднестровского» долга, который в целом уже достиг почти $8 млрд., при цене в $430 будет увеличиваться за год сразу на $860 млн., а не на $400 млн., как при старой цене. В январе этого года цена закупаемого у «Газпрома» газа выросла уже до $646 за 1000 кубометров. МВФ требует, чтобы внутренние тарифы на газ также повышались вслед за ростом цены по импорту газа. Соответственно, «газовый» счет для потребителей на правом берегу, как и сумма долга, который Приднестровье «повесит» на Moldovagaz, вырастут еще больше.

В условиях острой нехватки финансовых ресурсов, правительство Молдовы обязалось перед МВФ максимально экономить на развитии социальной сферы и поддержке населения. Согласно меморандуму правительства и Нацбанка с МВФ, средства, направляемые из бюджета на развитие, в том числе на здравоохранение, образование и инфраструктуру, в 2022 году сократятся до 29 млрд. леев по сравнению с 34 млрд. леев в 2021 году.

Дмитрий Чубашенко